林芝市经济和信息化局
林芝市经济和信息化局
林芝市经济和信息化局2025年度
部门决算
2026 年 10月 8日
目 录
第一部分 林芝市经济和信息化局概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 林芝市经济和信息化局2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 林芝市经济和信息化局2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2025年度机关运行情况说明
七、政府采购情况说明
八、国有资产占有使用情况
九、预算绩效情况说明
十、扶贫资金情况说明
十一、债务情况说明
十二、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
林芝市经济和信息化局概况
一、部门决算单位构成
纳入林芝市经济和信息化局2025年度部门决算编制范围的单位包括办公室（政工人事科）、信息化与数据管理科、工业与产业发展科、经济运行与规划发展科、林芝市大数据中心（正科级事业单位）等5个部门。
二、部门职责和机构设置
（一）部门职责。
（一）执行国家、自治区工业经济、数字经济和信息化建设的方针政策，贯彻落实经济和信息化领域法律法规，研究起草本领域地方性法规和政府规章草案。依法依规组织实施相关规划、地方标准和行业技术规范。协调解决新型工业化进程中的重要问题。
（二）提出优化全市工业经济、数字经济和信息化建设布局、 结构调整、对外开放和利用外资的建议，推动相关领域供给侧结 构性改革和承接产业转移工作，推进产业结构调整和优化升级。承担全市工业和信息化领域交流合作及招商引资工作。
（三）归口管理工业和信息化领域固定资产投资（含技术改造）工作，负责提出全市工业经济、数字经济和信息化领域固定 资产投资规模和方向，中央和自治区及市用于全市工业经济、数字经济和信息化领域财政性建设资金安排计划。统筹使用市本级政务信息化建设、运行、维护资金。
（四）负责工业经济、数字经济的运行调度工作。监测、分析工业经济、数字经济的运行态势，进行预测预警、统计并发布相关信息，加强信息引导。协调解决行业运行发展中的重大问题。会同市发展和改革委员会负责涉及工业和信息化领域煤电油气运数据等生产要素的调度保障工作。统筹工业和信息化领域产业运行安全和国防动员相关工作。
（五）推动工业经济、数字经济和信息化行业改革和管理创新。指导行业质量管理和品牌培育、品牌创建工作。指导行业技术创新和技术进步。组织实施国家和自治区及市相关领域科技重大专项。
（六）承担林芝市绿色工业专项工作。推动全市工业领域的节能降耗减排、清洁生产和资源综合利用工作，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产和污染控制的制度措施。协调解决工业化与生态环境协调发展中的重要问题。助力创建国家生态文明高地。
（七）负责原材料工业、消费品工业、装备制造业、电子信息产品制造业、软件和信息技术服务业、国防科技工业的行业管理工作。负责盐业和民用爆炸物品行业管理工作。指导工艺美术大师评选。
（八）指导全市工业园区的建设管理工作。拟订并组织实施工业园区发展规划和措施。推进工业园区公共配套设施建设，指导工业园区管委会提升园区管理水平。
（九）负责全市中小企业发展的宏观指导、综合协调和监督检查。拟订并组织实施促进中小企业发展规划和制度措施。引导中小企业转变发展方式、推动结构调整。提出中央和自治区及市用于扶持中小企业发展专项资金的安排意见。指导中小企业服务体系建设和对外交流合作。支持中小企业专精特新发展。
（十）负责统筹推进全市信息化建设和数字林芝、数字经济、数字社会规划及建设，贯彻执行国家大数据战略。协调推动公共 服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设。组织拟订有关 数字基础设施布局规划，协调推进数字基础设施布局建设。联系林芝基础电信企业工作。
（十一）承担林芝市高新数字产业专项工作。负责统筹推进全市数字经济和大数据应用发展，指导协调数字经济发展中的重大问题，促进数字产业化和产业数字化。推动跨领域跨行业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合，推动工业化和信息化融合发展，助力创建高原经济高质量发展先行区，推动林芝高质量发展、促进改革开放先行。
（十二）协调推进数据要素产权、流通、分配、治理等数据 基础制度建设，指导数据要素市场建设，研究提出培育数据要素 市场的建议，引导数据交易场所建设发展。协调推进数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关。
（十三）统筹数据资源整合共享和开发利用。协调推进数据 资源分类分级管理，组织推动公共数据资源开发利用，推动信息 资源跨行业跨部门互联互通。
（十四）在具体承担数据基础制度建设、数据要素市场建设、数据地方标准和行业技术规范建立、数据基础设施建设等职责中，履行相应数据安全职责，拟订并组织实施相关数据安全措施。协同市委网络安全和信息化委员会办公室开展网络数据跨境流动安全评估和监管工作。
（十五）负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。
（二）部门机构设置。
林芝市经济和信息化局5个内设机构，分别为：
1.办公室（政工人事科）
2.信息化与数据管理科
3.工业与产业发展科
4.经济运行与规划发展科
5.林芝市大数据中心（正科级事业单位）
第二部分
林芝市经济和信息化局2025年度
部门决算表
（详见附表1-10）
第三部分
林芝市经济和信息化局2025年度
部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年年初预算数25752644元，全年预算数51633660.99元，比2024年全年预算数41618861.61元多10014799.38元，主要原因是年初预算林芝市政务云购买服务费增加6247000元、2024-2025年中小企业发展专项资金增加11440000元，高原电费补贴增加930000元、大数据中心运营经费276000元、电子政务外网165000元、十五五规划编制服务费83400元、项目咨询管理费54000元；大数据中心附属配套项目减少7203800元、调整减少蕃隆酒店改造资金1886600元、大数据应用试点项目100000元、民族团结经费50000元、公共WIFI270000元；另新增6名事业干部，人员经费相应增加。
二、收入决算情况说明
2025年安排本级部门一般公共预算收入5163.37万元，其中社会保障和就业支出68.77万元，占一般公共预算收入的1.33%；卫生健康支出41.71万元，占一般公共预算收入的0.81%；资源勘探工业信息等支出4996.75万元，占一般公共预算的96.77%；住房保障支出42.73万元，占一般公共预算的0.83%。
三、支出决算情况说明
2025年部门支出决算数5163.37万元，其中基本支出651.6万元，占支出决算数的12.62%；项目支出4511.77万元，占支出决算数的87.38%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年一般公共预算财政拨款5163.37万元，较上年增加1001.48万元，同比增长24.06%。主要原因为：根据自治区经信厅工作安排，新增2024-2025年中小企业发展专项资金。
（二）财政拨款支出决算总体情况
一般公共预算财政拨款支出5163.37万元，年初预算2575.26万元，同比减少48.14万元，下降1.84%，原因为：部分项目减少。
（三）财政拨款支出决算结构情况
2025年度财政拨款支出5163.37万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出5.06万元，占0.1%,社会保障和就业支出68.77万元，占1.33%；卫生健康支出41.71万元，占0.81%；资源勘探工业信息等支出4996.75万元，占96.77%；住房保障支出42.73万元，占0.83%。
附:财政拨款支出结构占比表
|
支出项目(类) |
支出金额(万元) |
支出占比(%) |
|
一般公共服务支出 |
5.06 |
0.1 |
|
社会保障和就业支出 |
68.77 |
1.33 |
|
卫生健康支出 |
41.71 |
0.81 |
|
资源勘探工业信息等支出 |
4996.75 |
96.77 |
|
住房保障支出 |
42.73 |
0.83 |
（四）财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）5.06万元。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保障缴费支出（项）51.06万元。
3.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）17.71万元。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）31.91万元。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）6.2万元。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）3.6万元。
7.城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）8.34万元。
8.资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）1万元。
9.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）行政运行（项）507.06万元。
10.资源勘探工业信息等支出（类）行政运行（款）一般行政管理事务（项）4.94万元。
11.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）机关服务7.59万元。
12.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）3303.17万元。
13.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）1144万元。
14.资源勘探工业信息等支出（类）超长期特别国债安排支出（款）制造业（项）29万元。
15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）42.73万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年“三公”经费支出8.99万元，与2024年相比支出减少0.11万元，减少1.2%。主要原因为：公务接待减少，相应支出减少。
（1）因公出国（境）费：2024年、2025年均为零。
（2）公务用车维护费：2025年8.6万元，2024年8.17万元，同比增加0.43万元，增加5.3%，原因为车辆老化，维修费相应增加。
（3）公务接待费：2025年0.39万元，2024年0.93万元，同比减少0.54万元，原因为公务接待减少，相应支出减少。
（4）2025年因公出国（境）团组数及人数为零。
（5）2025年公务用车购置数为零，保有量4辆。2025年国内公务接待费批次8批次27人次，较上年减少，原因是工作组较上年减少。
六、2025年度机关运行情况说明
（一）机关运行总体情况。
2025年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的行政经费，合计 5163.37万元，与年初预算数相比增加2588.11万元。其中，基本支出651.6万元，一般行政管理项目支出4511.77万元。
（二）机关运行经费预算的内容。
行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成：
1.基本支出，包括两部分；一是人员经费623.58万元，具体包括基本工资114.96万元、津贴及奖金287.09万元、伙食补助费14.4万元、机关事业单位基本养老保险缴费51.6万元、职工基本医疗保险缴费31.91万元、公务员医疗补助缴费6.2万元、其他社会保障缴费0.88万元、住房公积金42.73万元、医疗费3.6万元、其他工资福利支出58.65万元、其他对个人和家庭的补助12.1万元、生活补助9.66万元、医疗费补助1.99万元、奖励金0.45万元；二是公用经费28.02万元，具体包括办公费4.39万元、水电费2.83万元、邮电费0.3万元、物业管理费0.1万元、差旅费1.32万元、日常维修费0.57万元、租赁费0.25万元、公务接待费0.39万元、工会经费8.33万元、公务用车运行维护费4.6万元、其他商品和服务支出4.44万元、税金及附加费用0.5万元。
2.一般行政管理项目支出4511.77万元，包括一般公共服务支出5.06万元，社会保障和就业支出8.67万元，城乡社区支出8.34，资源勘探工业信息等支出4489.7万元。
七、政府采购情况说明
林芝市经济和信息化局2025年度政府采购支出总额1699.18万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出395.18万元、政府采购服务支出1304万元。
政府采购授予中小企业合同金额0万元，其中授予小微企业合同金额0万元。
八、国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，林芝市经济和信息化局共有车辆4辆，其中，副（部）级领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专用技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车4辆；单位价值50万元（含）以上通用设备0台（套）; 单位价值100万元（含）以上专用设备0台（套）。
九、预算绩效情况说明
2025年预算项目共16个，年度实现绩效目标项目共16个。16个项目资金使用均按照相关财务管理制度执行，做到年初有计划、实施有方案、日常有监督、结果有审核，资金使用与具体项目实施内容相符。
2025年我部门重点项目政务云购买服务费1562.8万元元、中小企业发展专项资金1144万元、电子政务外网网络租赁经费808.02万元，均已全部支付。高原特色产业用电补贴资金1074万元，已拨付573.4万元，因政策原因结转500.6万元至2026年、林芝市大数据中心附属配套项目资金523.27万元，已拨付278.12万元，结转245.15万元至2026年。
林芝市经济和信息化局2025年部门整体支出绩效自评结果为优。
十、债务情况说明。
政府债券资金使用安排等信息，不涉及政府债券资金的部门请说明无政府债券资金。(根据《西藏自治区财政厅关于印发<西藏自治区政府债务信息公开办法实施细则（试行）>的通知》（藏财预〔2019〕50号)文件精神）
无。
十一、重点、重大项目信息
2025年林芝市经济和信息化局重点项目有5个，分别为政务云购买服务费1562.8万元（政策依据：《西藏自治区一体化政务大数据体系建设实施方案》《西藏自治区政务信息化项目建设管理办法》《西藏自治区政务信息系统上云上平台和政务数据共享实施方案》）、中小企业发展专项资金1144万元（政策依据：《关于下达2025年度西藏自治区中小企业发展专项资金项目支持计划的通知》藏经信发〔2025〕145号）、电子政务外网网络租赁费808.02万元（政策依据：《西藏自治区财政厅西藏自治区经济和信息化厅关于自治区电子政务外网运维费支出标准的指导意见》（藏财建〔2019〕29号）《西藏自治区电子政务外网管理办法》）、高原特色产业用电补贴资金1074万元（政策依据：《西藏自治区人民政府办公厅印发关于进一步降低用电成本助力高原特色产业高质量发展实施方案（暂行）的通知》）、林芝市大数据中心附属配套项目资金523.27万元（政策依据：《中共林芝市委员会会议纪要》（二届第78号））。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。
附件：林芝市经济和信息化局2025年度决算公开表
